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2017年03月26日

県会議員時代の　増田穣三について

　明治３７年に「讃岐人物評論　讃岐紳士の半面」という本が出版されている。
讃岐人物評論春雪山人　浅岡留吉宮脇開益堂明治37年

当時の香川県の政治経済面で活躍中の人物を１人２Pで風刺を効かして紹介したものである。その中に増田穣三も次の肩書きで紹介されている。これを見ながら、増田穣三の県会時代を垣間見てみよう。

讃岐電気会社社長　県参事会員　増田穣三先生　

躰幹短小なるも能く四肢５体の釣合いを保ち、秀麗の面貌と軽快の挙措とは能く典雅の風采を形造し、鼻下の疎髭と極めて稀薄なる頭髪とは相補いて讃岐電気会社社長たる地位を表彰す、増田穣三先生も亦好適の職に任じられたるもの哉。
　村長としての先生は夙に象麓の柳桜を折り、得意の浄瑠璃は鞘橋限りなきの愛嬌をして撥（ばち）を敲きて謹聴せしめ得たるもの、出でて県会議員となり参事会員の要地を占めるや、固より以て玉三の金藤治の如く、堀川の弁慶の如き硬直侃鍔の理屈を吐かざるも、萬事万端圭角を去て圓満を尊び、能く周旋調定の労を執りて敢て厭う所なきは八百屋の献立の太郎兵衛に肖、また７段目の平右衛門に類するなきが、而かも先生義気の横溢する、
　知友堀家虎造先生の参謀長を以て自ら任じ、当に作戦計画の上に於いて能く推握の効を収むるのみならず、時に或は兵器弾薬の鋳造運搬をさへ司るに到る、事茲に及びて侠名豈獨り幡随院長兵衛の占有物ならんや。義気将に畠山庄司重忠の手に奪ふを得べし。
　入って電気会社の事務を統ぶるに及び、水責火責は厭わねど能く電気責の痛苦に堪えうる否やと唱ふる者あるも、義気重忠を凌駕するのは先生の耐忍また阿古屋と角逐するの勇気あるべきや必
　先生の議場にあるや寡黙にして多く語らず、而して隠然西讃の旗頭を以て居る、何処かに良いところ無くては叶わず、先生夫れ不言実行の人か、伝説す頃者玉藻城下に於いて頻りに其美音を発揚するの機会を得と、真ならんか羨望に堪えざる也。妄言多謝

　まずは増田穣三の風貌が「躰幹短小」「秀麗の面貌」「鼻下の疎髭と極めて稀薄なる頭髪」と簡略にが描写されており興味深い。

　「得意の浄瑠璃は鞘橋限りなきの愛嬌をして撥（ばち）を敲きて謹聴せしめ得たるもの」は、若い頃に徳島からやってくる人形浄瑠璃に魅せられて興味を持ち、玄人はだしの腕前であったと伝えられる。また、華道（未生流）も若くして免許皆伝の腕前であった。風流人としての「粋さ」が伝わってくる。県会議員としては「萬事万端圭角を去て圓満を尊び、能く周旋調定の労を執りて敢て厭う所なし」というのが増田穣三の流儀のようである。

　しかし、議会内の活動状態については「先生の議場にあるや寡黙にして多く語らず、而して隠然西讃の旗頭を以て居る、何処かに良いところ無くては叶わず、先生夫れ不言実行の人か」と紹介している。また、「香川新報」も「県会議員評判録」で「議場外では如才ない人で多芸多能。だが、議場では、沈黙しがちな議員のなかでも１、２を争っている」と、議場における寡黙さを強調する言動が記されている。

　県会での政治的立場としては「知友堀家虎造先生の参謀長を以て自ら任じ、作戦計画の上に於いて能く推握の効を収むるのみならず、時に或は兵器弾薬の鋳造運搬をさへ司るに到る」と裏工作には積極的に動いたようだ。同期初当選である丸亀出身の白川友一議員とともに堀家虎造代議士の下で、様々な議会工作に関わったことがうかがえる。

　例えば、明治３６年１１月に政友会香川支部から多くの議員達が脱会し、香川倶楽部を結成に動いた「政変」の際にも、堀家虎造代議士の指導下に実働部隊として動いたのは増田穣三や白川友一ではなかったのか。この「論功行賞」として、翌年の県会議長や堀家虎造引退後の衆議院議員ポストが射程範囲に入ってくるではないか。

この本が出版された翌年M３８年１１月　穣三は県会議長に選任された。
穣三が議長に選出された１１月１日の第７回通常県会の模様を香川県会史は、次のように記している。

　山田利平太（綾歌郡）は議長に増田穣三（仲多度）を指名し、全員が異議なく了承。議長に推薦された増田穣三が「諸君のご推薦にあずかり議長の職を汚します。補佐あらんことを希望します」とあいさつをした。その後、副議長選出については議会の承認のもと、増田穣三議長が佐野新平（大川）を指名。また、名誉職参事会員も同様に６名を指名　　　　　　　香川県会史（９９０P）

　そして次のような議題が新議長の下で審議された。

１　小野田元煕知事の議案説明

２　粟島海員学校・丸亀女学校・高松商業等４校の県立移管問題　財政上延期かどうか

３　女学校の寄宿舎建設延期

４　職員の給与増額

５　韓国への漁業者移住促進

議員としては「口数が最も少ない議員　議場外での裏工作が得意」と表された穣三であるが、議長としての議会運営ぶりはどうだったのだろうか。次のような資料が残っている。

　中学校寄宿舎の建築問題をめぐって、建設積極派と建設消極派が協議を重ねた。

この時、膠着した事態を打開するために、増田穣三議長自らあっせんに乗り出して、異なる二つの意見の調整に努めた。その結果、建設を進める方向で話がまとまり、長年、結論が出なかったこの問題は、一気に議決へと向かった。実直かつ寡黙な議長であり、議員から「１つ１つの審議に時間がかかりすぎる。もう少し手際よく進めてほしい」との要望が出るほど、丁寧な議事進行を心がけた。丁寧な議会運営に心がけ、対立点を見極めた上で妥協案を示すソフトな対応ぶりがここからはうかがえる。

　順風満帆な議員生活とは半面、「電気痛の痛苦」が穣三に襲いかかってくる。

当時、彼が関わっていた当時の新産業「電灯会社」誕生までの苦難と、彼の経営者ぶりを次回は見ていくことにしよう。

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2017年03月26日

増田穣三の同期代議士　三土忠造と白川友一について

　日露戦争後の１９０７年（M４０）は、増田穣三にとって大きな岐路に立たされた年であった。まず、前年１月に５年間務めた讃岐電気株式会社（旧西讃電灯株式会社）の社長職を辞している。（実質的には更迭？）

　続いて、３月には七箇村村長を退任。そして、翌年９月の第３回県会議員選挙に、現職議長でありながら出馬せず８年間にわたる県会議員時代にピリオドを打つ。村長・県会議員・社長という公職を全て辞してどこへ向かおうとするのか。譲三４９歳である。

　その後、５年後の１９１２年（明治４５・大正１年）５月）に行われた第１１回衆議院議員選挙出馬までの足取りをたどる資料が見つからない。何をしていたのか分からないのだ。ミッシングリングである。今後の課題としたい。

　電力会社経営の失敗を背負って「傷心の日々」だったのか？

　いや、未生流華道の家元として中讃から、阿讃の山を越えて三好方面へ出稽古に出向き、浄瑠璃をうなる日々を送っていたのかもしれない。これで、政治家生命も絶たれて「引退」と思いきや、もう一度出番が訪れる。
１９１２年　三土忠造・白川友一と共に衆議院議員に初当選。

当時の香川の選挙区は、高松・丸亀の両市を除く郡部は、大選挙区制であった。この時、政友会から初当選したのが三土忠造・白川友一・増田穣三の３人であった。
この内、三土忠造は、伊藤博文の眼鏡にかなって、

併合前の韓国政府の学政参与官となり、教科書の編纂、学校制度の制定等に手腕を発揮していた。その能力を買われて伊藤の勧めで総選挙出馬のために職を辞し帰国し政友会の候補として、郷里香川県から打って出た。

　三土を支援したのが多度津の景山甚右衛門である。景山は、これを機に衆議院議員を「卒業」し、地盤を三土に譲って全面的支援を行った。三土は「洋行帰りのニューフェイス」であり、「伊藤公の目にとまって朝鮮で働いてきたサラブレッド」というので評判が良く二位で当選している。この後、三土は当選を重ね政友会の重鎮に成長、重要な大臣ポストを歴任していくことになる。

　ちなみに、三位当選したのが増田穣三。丸亀市区から当選したのが白川友一であった。
まんのう町造田出身の衆議院議員　白川友一について

　白川友一は１８７３年（M6）６月１１日、まんのう町（旧琴南町）造田出身で父安達小平太、母カノの四男として生まれた。譲三よりも１５再年下になる。友一が生まれたときに父小平太は讃岐における明治期最大の民衆蜂起である「西讃血税一揆」の指導者の嫌疑をかけられ入獄中で家計困難な状態にあった。そのため友一は「進学」を条件に養子に出て白川姓を名乗ることになる。立身出世のための勉学への道を諦めずに歩み通し、朝鮮での投資活動に成功し銀行家として地盤を固めていた。

　譲三と共に県会議員に初当選したのが明治３２年（1899年）

二人は「同期生」として政友会に属し、堀家虎造代議士を支えていく。そして１２年後の明治４５年には、そろって衆議院議員に初当選する。譲三の「政治パートナー」して、歩むことになる白川友一について年表で見ておこう。

１８７３年（M6）６月１１日、（旧琴南町）造田で生まれる。
１８８５年１２歳で小学校修了。
　　　　成績優秀のため卒業後同校で１年間教鞭をとる。
１８８６年１３歳の時、富豪で質屋を営む横山初太郎の養子となる。
　　　　しかし、京都遊学の願いがかなえられず離縁。
１８８８年１５歳で陸軍の予備校だった成城学校幼年科に入る。
　　　　幼年科・青年科を修了。何回も士官学校の入学試験を
受けたが、身体検査で不合格となる。
１８９２年父母に連れ戻され、仲多度郡南村（丸亀市杵原町）の白川家の養子となり、雪泳と結婚。
２１歳で南村の収入役、
２４歳で七九銀行の支店長となり、次いで高松讃岐銀行専務取締役となる。
１８９９年２６歳で県会議員に選出され８年間活動する。
　日清戦争後の朝鮮半島を県会議員として視察し「有望な市場」であることを認識。朝鮮における運輸、土木、建設の設請負業などさまざまな事業経営に乗りだし、日露戦争後には、中国東北部（満州)にも拡大し、土木建設会社を経営し成功を得る。
丸亀ー下津井間の「金比羅参拝ルート」の賑わい保持を目的に下津井鉄道会社設立時に筆頭株主（５００株）として、初代社長に就任。
その後も、丸亀市、下津井港との連絡船設備の整備充実などを進めた。
１９１１年（M４５）５月の第１１回選挙で衆議院議員に、増田穣三とともに初当選

　当選の年に「軽便鉄道助成法助成法｣が成立するが、この成立の中心的な役割を果たしたのが、「衆議院一年生」の白川友一である。「下電社長」という立場から全国の中小の鉄道会社の要求をまとめたもので、この法案成立の結果、全国に続々と生まれつつあった軽便鉄道に政府助成が下りるようになった。この他「軽便鉄道」のみならず運輸・交通を中心に彼が「業界団体の利益代表」として行った衆議院での質疑・要求内容が資料として国会図書館に残っており、政治家として数々の業績を見ることが出来る。

下電下津井駅（跡）の白川友一像

これに対して譲三の国会での痕跡は、ほとんど残っていない。

彼の国会での質問等について国会図書館に資料検索してもらったが出てこない。国会においても県会と同じくで「寡黙な議員」であったようだ。

大浦事件と白川友一

　しかし、ここから白川友一や増田穣三にとって、舞台が暗転する。

それは、第一次世界大戦が始まる１９１４年に起こる。昭和の「ロッキード事件」と同じように、独での収賄事件調査が飛び火して、シーメンス社による日本の政府高官への収賄事件が明るみになる。この収賄事件を背景に、野党政友会による内閣への攻勢が勢いづく。これに対して大浦兼武内務大臣は、衆議院選挙において大規模な選挙干渉で応じる。丸亀市の選挙区では、内閣に協力的であった白川友一の依頼を受けて、対立候補である加治寿衛吉候補に対し、圧力をかけ立候補を断念させる工作を行う。これが、選挙後に国会に告発される。

　さらに、前年の「２ケ師団増設」問題でも、大浦内相から当時は野党政友会に属していた白川友一や増田穣三を通じて、政友会内の議員に対して与党案に賛成するように工作。つまり、野党政友会の分断工作のために、内務大臣より買収資金が流れたことが判明する。その政友会の切り崩し舞台の中心となったのが白川友一であり、盟友の増田穣三も深く関わる。

　関係議員が逮捕拘束され、白川友一は翌年には議員を失職し、政治声明は断たれた。